“观”当前经济形势，“行”经济发展主动权

当前，中国经济运行延续恢复态势，生产需求稳中有升，就业物价总体稳定，创新动能持续增强。与此外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升，国内结构调整持续深化，经济运行面临新的挑战。正确认识当前经济形势，牢牢把握经济发展主动权，既是做好经济工作的前提，也是推动高质量发展的关键。

一、“观”形势：稳中有进，但不容忽视压力

观察当前中国经济，需要坚持两点论与重点论相统一。一方面，要看到中国经济长期向好的基本面没有改变。超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势依然突出，宏观政策空间依然充足，经济韧性强、潜力大、活力足的特点没有变。一季度及近期主要指标显示，服务业和消费加快恢复，高技术产业投资保持较快增长，新能源汽车、太阳能电池等绿色产品产量增势良好，经济结构调整和产业升级扎实推进。

另一方面，也要清醒看到，经济恢复是波浪式发展、曲折式前进的过程。国内需求不足问题仍然突出，部分企业生产经营困难，一些领域风险隐患仍需化解，稳住经济大盘仍需付出艰苦努力。观察形势，既不能盲目乐观、忽视风险，也不能妄自菲薄、丧失信心。只有全面、客观、辩证地看待，才能为科学决策、精准施策奠定基础。

二、“行”主动权：以确定性工作应对不确定性变化

把握经济发展主动权，核心在于“行”——行动要快、施策要准、落地要实。一要着力扩大内需。消费是经济增长的持久动力，投资是稳增长的关键支撑。要把恢复和扩大消费摆在优先位置，通过增加居民收入、改善消费环境、创新消费场景，释放消费潜力；同时积极扩大有效投资，聚焦既利当前又惠长远的领域，加快地方政府专项债券发行使用，撬动更多社会资本参与。

二要加快建设现代化产业体系。以科技创新引领产业创新，推动传统产业改造升级，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业。要强化企业科技创新主体地位，促进产学研用深度融合，打通科技成果转化“最后一公里”，以新质生产力塑造发展新优势。

三要持续深化改革开放。改革是发展的根本动力，开放是发展的必由之路。要加快建设全国统一大市场，破除地方保护和市场分割，促进要素资源畅通流动；要稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，稳住外贸外资基本盘，以高水平开放吸引全球资源要素。

四要防范化解重大风险。统筹发展和安全，聚焦房地产、地方债务、金融等重点领域，加强风险监测预警，完善处置机制，守住不发生系统性风险的底线。要扎实做好民生保障，稳定就业大局，兜牢基层“三保”底线，以社会稳定支撑经济发展。

三、坚定信心，真抓实干

“观”是判断，“行”是落实。观察形势是为了更好地行动，只有科学认识当前经济运行的内在逻辑，才能不为一时的波动所扰，不为短期的困难所惧。面向我们要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，靠前发力、精准施策，以奋发有为的精神状态和务实笃行的工作作风，牢牢把握经济发展主动权，推动中国经济航船破浪前行、行稳致远。